合肥市智能工廠(chǎng)和數字化車(chē)間認定管理辦法（試行）

合肥市智能工廠(chǎng)和數字化車(chē)間認定管理辦法（試行）

第一章  總    則

第一條  為全面推進(jìn)信息技術(shù)在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)過(guò)程控制、經(jīng)營(yíng)管理、營(yíng)銷(xiāo)流通等各個(gè)環(huán)節應用、滲透和融合，加快全市智能制造發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，根據《中國制造2025》（國發(fā)〔2015〕28號）、國務(wù)院《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2015〕40號）和《中國制造2025安徽篇》（皖政〔2015〕106號）等文件精神，以促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng )新發(fā)展為主題，以提質(zhì)增效為中心，以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線(xiàn)，以推進(jìn)智能制造為主攻方向，以推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合為契機，積極推動(dòng)全市兩化融合“萬(wàn)千百”創(chuàng )新工程（即：萬(wàn)條“數字化生產(chǎn)線(xiàn)”、千個(gè)“數字化車(chē)間”、百個(gè)“智能工廠(chǎng)”），決定在全市組織開(kāi)展合肥市智能工廠(chǎng)和數字化車(chē)間認定工作，特制定本辦法。

第二條  在全市工業(yè)企業(yè)范圍內助推兩化深度融合，發(fā)揮信息技術(shù)在工業(yè)企業(yè)轉型升級中支撐作用，以智能工廠(chǎng)、數字化車(chē)間為代表的智能制造，作為兩化深度融合的主攻方向，引領(lǐng)我市制造方式的變革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級。

第三條  合肥市智能工廠(chǎng)和數字化車(chē)間的認定工作遵循企業(yè)自愿、擇優(yōu)確定和公開(kāi)、公平、公正的原則，每年認定一次。

第四條  合肥市智能工廠(chǎng)和數字化車(chē)間的認定、考核和撤銷(xiāo)等管理工作由市經(jīng)信委負責；各縣（市）區經(jīng)信委（經(jīng)促局）、開(kāi)發(fā)區經(jīng)貿局負責組織所轄區域的推薦申報、指導和相關(guān)管理工作。

第二章  認定條件

第五條  智能工廠(chǎng)是指將機器人、智能設備和信息技術(shù)三者在制造過(guò)程中有機融合，涵蓋了對工廠(chǎng)（車(chē)間）制造的全流程，主要解決工廠(chǎng)（車(chē)間）從產(chǎn)品的設計到制造、應用的智能化。

數字化車(chē)間是指生產(chǎn)車(chē)間由工件傳送系統和控制系統，將自動(dòng)化裝備和輔助設備按照工藝順序進(jìn)行結合，在無(wú)人（或少人）干預的情況下，按規定的程序或指令進(jìn)行操作或控制，自動(dòng)完成產(chǎn)品全部或部分制造過(guò)程，從而提高產(chǎn)品的生產(chǎn)效率及良品率。

數字化生產(chǎn)線(xiàn)是以機器人為中心，以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)為紐帶，將所有設備聯(lián)系在一起，具有設計、制造、實(shí)驗、管理數字化特征。

第六條  申報合肥市智能工廠(chǎng)的基本條件:

（一）在我市依法注冊，具有2年以上獨立法人資格，企業(yè)智能工廠(chǎng)固定資產(chǎn)總投資達5000萬(wàn)以上（建設周期不超過(guò)3年），且上一年度銷(xiāo)售收入在5000萬(wàn)元以上；

（二）企業(yè)已制定信息化工作制度，積極推行首席信息官（CIO）制度，建立信息化組織實(shí)施機構，編制信息化發(fā)展規劃；

（三）企業(yè)智能化發(fā)展水平在同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平，企業(yè)兩化融合發(fā)展處于綜合集成階段向協(xié)同創(chuàng )新階段過(guò)渡，且獲得省級及以上兩化融合示范企業(yè)認定，在設備自動(dòng)化、產(chǎn)品研發(fā)設計、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理和智能服務(wù)等方面具有突出的示范帶動(dòng)作用；

（四）設計數字化：研發(fā)設計工具普及率（%）要求在80%以上；

（五）設備智能化：數控裝備必須占生產(chǎn)裝備總數的65％以上，數字化車(chē)間不少于2個(gè)；人機智能交互，應用工業(yè)機器人不少于5套；實(shí)現智能制造的生產(chǎn)模式；

（六）生產(chǎn)管理：通過(guò)制造執行系統（MES）優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)制造管理模式，制造過(guò)程實(shí)現智能化的軟硬件技術(shù)、控制系統及信息化系統的集成應用，建立統一的信息管理平臺和生產(chǎn)系統的實(shí)時(shí)監控，包括生產(chǎn)制造過(guò)程控制系統、車(chē)間生產(chǎn)制造執行系統或調度系統、經(jīng)營(yíng)管理系統的集成應用；物料需求計劃編制、物流配送管理實(shí)現智能化、自動(dòng)化。

（七）質(zhì)量管理：基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)時(shí)在線(xiàn)檢測和控制能耗設施，實(shí)現現場(chǎng)的數據采集、過(guò)程監控、設備運維與產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤追溯、優(yōu)化控制和集約化生產(chǎn)。

（八）“互聯(lián)網(wǎng)＋”協(xié)同制造：企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)采集并對接用戶(hù)個(gè)性化需求，發(fā)展個(gè)性化定制；鼓勵眾包設計研發(fā)和網(wǎng)絡(luò )化制造等新模式；將服務(wù)作為制造業(yè)產(chǎn)品的外延和價(jià)值的核心，由關(guān)注產(chǎn)品生產(chǎn)轉向涉及整個(gè)生命周期的制造服務(wù)化，包括定時(shí)定位、遠程監控、在線(xiàn)診斷、預警和售后服務(wù)智能化等。

（九）管理智能化：以信息技術(shù)為主導，實(shí)現工廠(chǎng)生產(chǎn)操作、生產(chǎn)管理、管理決策三個(gè)層面全部業(yè)務(wù)流程的閉環(huán)管理，構建一個(gè)全新的智能制造體系，推動(dòng)智能制造生產(chǎn)模式的集成應用，繼而實(shí)現整個(gè)工廠(chǎng)全部業(yè)務(wù)流程上下一體化業(yè)務(wù)運作的決策、執行智能化。

第七條  申報合肥市數字化車(chē)間的基本條件:

（一）在我市依法注冊，具有2年以上獨立法人資格，企業(yè)數字化車(chē)間固定資產(chǎn)總投資達500萬(wàn)以上（建設周期不超過(guò)1年半），且上一年度銷(xiāo)售收入在2000萬(wàn)元以上；

（二）企業(yè)已制定信息化工作制度，積極推行首席信息官（CIO）制度，建立信息化組織實(shí)施機構，編制信息化發(fā)展規劃；

（三）企業(yè)智能化發(fā)展水平在同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平，企業(yè)兩化融合發(fā)展處于單項應用階段向綜合集成階段過(guò)渡，且獲得市級及以上兩化融合示范企業(yè)認定；

（四）設備數字化：具備數字化生產(chǎn)線(xiàn)的基本要求，數控裝備必須占生產(chǎn)裝備總數的60％以上,全自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)不少于2條（流程制造業(yè)不少于1條）；

（五）管理信息化：以MES為核心，關(guān)鍵數控設備及大型加工中心全部聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現了對車(chē)間現場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )化監控和可視化管理; 建立起適應數字數量傳遞的零件數字化工藝設計、數字化加工、生產(chǎn)現場(chǎng)管理和質(zhì)量檢測的綜合自動(dòng)化應用環(huán)境。

第三章  認定程序

第八條  組織申報。由各縣（市）區經(jīng)信委（經(jīng)促局）、開(kāi)發(fā)區經(jīng)貿局組織企業(yè)申報智能工廠(chǎng)或數字化車(chē)間，并對企業(yè)上報的材料進(jìn)行初審，出具初審意見(jiàn)，加蓋公章后上報市經(jīng)信委，申報材料一式兩份。

第九條  評審認定。市經(jīng)信委組織專(zhuān)家對上報的初審材料進(jìn)行評審，提出預選名單，并向社會(huì )公示，公示期5天，無(wú)異議后行文認定。

第四章  管理措施

第十條  每年認定智能工廠(chǎng)20家，數字化車(chē)間200個(gè)，備案數字化生產(chǎn)線(xiàn)2000條。已認定的合肥市智能工廠(chǎng)或數字化車(chē)間實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，定期開(kāi)展評估驗收，每?jì)赡杲M織一次復評。

第十一條  復評程序如下：

（一）復評。市經(jīng)信委組織專(zhuān)家對企業(yè)的智能工廠(chǎng)和數字化車(chē)間的應用實(shí)效從生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量、運營(yíng)成本、用工情況、節能減排、推廣前景等幾方面的情況進(jìn)行核實(shí)和評價(jià)，提出復評意見(jiàn)，并在復評意見(jiàn)的基礎上決定評價(jià)結果。復評結果分為優(yōu)秀、合格、不合格。

（二）公布。市經(jīng)信委正式行文發(fā)布已認定的合肥市智能工廠(chǎng)或數字化車(chē)間復評結果。

第十二條  有下列情況之一的，撤銷(xiāo)其合肥市智能工廠(chǎng)或數字化車(chē)間稱(chēng)號：

（一）未按規定參加復評的；

（二）復評結果為不合格的；

（三）所在企業(yè)自行要求撤銷(xiāo)的；

（四）所在企業(yè)被依法終止的；

（五）弄虛作假、違反相關(guān)規定或有其它違法行為的。

第十三條  不受理。因第十二條第（一）、（二）、（三）項原因被撤銷(xiāo)合肥市智能工廠(chǎng)或數字化車(chē)間稱(chēng)號的，兩年內不再受理其認定申請；因第十二條第（五）項原因被撤銷(xiāo)合肥市智能工廠(chǎng)或數字化車(chē)間稱(chēng)號的，三年內不再受理其認定申請。

第十四條  合肥市智能工廠(chǎng)或數字化車(chē)間發(fā)生更名、重組等重大調整的，應在年度復評中將有關(guān)情況報市經(jīng)信委，由市經(jīng)信委在復評文件中給予智能工廠(chǎng)或數字化車(chē)間更名。

第十五條  企業(yè)數字化生產(chǎn)線(xiàn)實(shí)行備案管理，由各縣（市）區按照其特征和基本要求實(shí)施備案。

第十六條  市級主管部門(mén)對工業(yè)企業(yè)開(kāi)展智能制造“對標設計”，采取政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，組織第三方服務(wù)機構對照“智能工廠(chǎng)”或“數字化車(chē)間”認定條件，幫助企業(yè)進(jìn)行頂層設計，促進(jìn)企業(yè)兩化融合發(fā)展。同時(shí)，采取合同約定的方式，建設完成后在當年市加快新型工業(yè)化發(fā)展政策中給予新增設備（包括軟件）12%獎補。鼓勵各縣（市）區在支持加快新型工業(yè)化相關(guān)政策中對新認定智能工廠(chǎng)或數字化車(chē)間給予獎勵。

第五章  附    則

第十七條  本辦法由合肥市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )負責解釋。

第十八條  本辦法自發(fā)布之日起試行，試行期2年。