關(guān)于QS

QS是生產(chǎn)許可(Quality Standard)的縮寫(xiě)，獲得食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，其生產(chǎn)加工的食品經(jīng)出廠(chǎng)檢驗合格的，在出廠(chǎng)銷(xiāo)售之前，必須在最小銷(xiāo)售單元的食品包裝上標注由國家統一制定的食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證編號并加印或者加貼食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入標志“QS”。食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入標志的式樣和使用辦法由國家質(zhì)檢總局統一制定，該標志由“QS”和“質(zhì)量安全”中文字樣組成。標志主色調為藍色，字母“Q”與“質(zhì)量安全”四個(gè)中文字樣為藍色，字母“S”為白色，使用時(shí)可根據需要按比例放大或縮小，但不得變形、變色。加貼(印)有“QS”標志的食品，即意味著(zhù)該食品符合了質(zhì)量安全的基本要求。

自2004年1月1日起，我國首先在大米、食用植物油、小麥粉、醬油和醋五類(lèi)食品行業(yè)中實(shí)行食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入制度，對第二批十類(lèi)食品肉制品、乳制品、方便食品、速凍食品、膨化食品、調味品、飲料、餅干、罐頭實(shí)行市場(chǎng)準入制度。國家質(zhì)檢總局將用3～5年時(shí)間，對全部28類(lèi)食品實(shí)行市場(chǎng)準入制度。

其實(shí)“QS認證”本身的說(shuō)法就是錯誤的，因為自2003年起，我國 開(kāi)始對大米、食用植物油等食品進(jìn)行了一種新的管理制度：食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入制度，到目前為止，所有經(jīng)過(guò)加工的食品，生產(chǎn)地址在國內的產(chǎn)品全部必須申請生產(chǎn)許可證，也就是我們常說(shuō)的QS證。同時(shí)到目前為止和食品相關(guān)的產(chǎn)品也已經(jīng)逐步列入QS范圍了，比如說(shuō)食品的塑料包裝和容器、紙包裝和容器、化妝品、食用酒精等等。

至于為什么把申請市場(chǎng)準入制度的生產(chǎn)許可證說(shuō)成是QS認證呢？因為剛開(kāi)始國家質(zhì)檢總局在解釋和宣傳上沒(méi)有能有大的力度，同時(shí)QS的申請流程有一點(diǎn)和ISO等認證體系類(lèi)似，同時(shí)剛開(kāi)始給企業(yè)做咨詢(xún)的公司為了簡(jiǎn)單化，就把這個(gè)過(guò)程說(shuō)成了是“QS認證”。官方也開(kāi)始接受這個(gè)稱(chēng)呼了。

15個(gè)工作日

從事食品生產(chǎn)加工的企業(yè)（含個(gè)體經(jīng)營(yíng)者），應按規定程序獲取生產(chǎn)許可證。新建和新轉產(chǎn)的食品企業(yè)，應當及時(shí)向食品藥品監督管理局申請食品生產(chǎn)許可證。省級、市（地）級食品藥品監督管理局在接到企業(yè)申請材料后，在15個(gè)工作日內組成審查組，完成對申請書(shū)和資料等文件的審查。企業(yè)材料符合要求后，發(fā)給《食品生產(chǎn)許可證受理通知書(shū)》。

20個(gè)工作日

企業(yè)申報材料不符合要求的，企業(yè)從接到食品藥品監督管理局的通知起，在20個(gè)工作日內補正，逾期未補正的，視為撤回申請。

40個(gè)工作日

企業(yè)的書(shū)面材料合格后，按照食品生產(chǎn)許可證審查規則，在40個(gè)工作日內，企業(yè)要接受審查組對企業(yè)必備條件和出廠(chǎng)檢驗能力的現場(chǎng)審查?，F場(chǎng)審查合格的企業(yè)，由審查組現場(chǎng)抽封樣品。

10個(gè)工作日（1）

審查組或申請取證企業(yè)應當在10個(gè)工作日內（有特殊規定的除外），將樣品送達指定的檢驗機構進(jìn)行檢驗。

10個(gè)工作日（2）

經(jīng)必備條件審查和發(fā)證檢驗合格而符合發(fā)證條件的，地方食品藥品監督管理局在10個(gè)工作日內對審查報告進(jìn)行審核，確認無(wú)誤后，批準發(fā)證。

15個(gè)工作日

經(jīng)省級食品藥品監督管理局審核批準后，在15個(gè)工作日內，向符合發(fā)證條件的生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放食品生產(chǎn)許可證及其副本。

許可證相關(guān)時(shí)間

證書(shū)

食品生產(chǎn)許可證的有效期為3年。不同食品其生產(chǎn)許可證的有效期限在相應的規范文件中規定。

換證

在食品生產(chǎn)許可證有效期滿(mǎn)前6個(gè)月內，企業(yè)應向原受理食品生產(chǎn)許可證申請的食品藥品監督管理局提出換證申請。食品藥品監督管理局應當按規定的申請程序進(jìn)行審查換證。

年審

對食品生產(chǎn)許可證實(shí)行年審制度。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，應當在證書(shū)有效期內，每滿(mǎn)1年前的1個(gè)月內向所在地的市（地）級食品藥品監督管理局提出年審申請。年審工作由受理年審申請的食品藥品監督管理局組織實(shí)施。年審合格的，食品藥品監督管理局應在企業(yè)生產(chǎn)許可證的副本上簽署年審意見(jiàn)。

變更

食品生產(chǎn)加工企業(yè)在食品原材料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設備等生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化，或者開(kāi)發(fā)生產(chǎn)新種類(lèi)食品的，應當在變化發(fā)生后的3個(gè)月內，向原受理食品生產(chǎn)許可證申請的食品藥品監督管理局提出食品生產(chǎn)許可證變更申請。受理變更申請時(shí)，食品藥品監督管理局應當審查企業(yè)是否仍然符合食品生產(chǎn)企業(yè)必備條件的要求。

企業(yè)名稱(chēng)發(fā)生變化時(shí)，應當在變更名稱(chēng)后3個(gè)月內向原受理食品生產(chǎn)許可證申請的食品藥品監督管理局提出食品生產(chǎn)許可證更名申請。

（一）是對食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施食品生產(chǎn)許可證制度。對于具備基本生產(chǎn)條件、能夠保證食品質(zhì)量安全的企業(yè)，發(fā)放《食品生產(chǎn)許可證》，準予生產(chǎn)獲證范圍內的產(chǎn)品；凡不具備保證產(chǎn)品質(zhì)量必備條件的企業(yè)不得從事食品生產(chǎn)加工。

（二）是對企業(yè)生產(chǎn)的出廠(chǎng)產(chǎn)品實(shí)施強制檢驗。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的食品不準出廠(chǎng)銷(xiāo)售。對于不具備自檢條件的生產(chǎn)企業(yè)強令實(shí)行委托檢驗。

（三）是對實(shí)施食品生產(chǎn)許可證制度，檢驗合格的食品加貼市場(chǎng)準入標志，即QS標志。

一、生產(chǎn)場(chǎng)所

必須符合國家生產(chǎn)企業(yè)的衛生標準和各個(gè)產(chǎn)品的審查細則以及通則；

二、必備的生產(chǎn)設備

必須做到工藝合理、設備齊全（對照審查細則）

三、必須的檢驗設備

必須建立企業(yè)自己的實(shí)驗制度，并具備實(shí)驗條件，同時(shí)必須有相應的檢驗設備（對照審查細則）和試劑。

1：所有經(jīng)過(guò)加工的食品（現做現賣(mài)的、初級加工的產(chǎn)品不在此范圍）

2：化妝品

3：塑料和紙包裝容器

4：食用化工產(chǎn)品

5：食品加工用的相關(guān)設備

6：牙膏

1．獲得入市資格：通過(guò)認證，是產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的有效通行證。

2．規范食品生產(chǎn)：依照產(chǎn)品良好生產(chǎn)操作規程規范產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程。

3．提高產(chǎn)品質(zhì)量：通過(guò)質(zhì)量體系的建立和有效運行，對產(chǎn)品實(shí)現全過(guò)程實(shí)施控制，減少質(zhì)量波動(dòng)、減少不合格品，從而有效的保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品質(zhì)量的穩定性。

4．提高管理水平：規范化管理，對每一項生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)施控制。

5．降低成本：通過(guò)管理體系文件的制定，規范每一位員工的行為，科學(xué)、合理的運用資源，減少返工，降低成本，進(jìn)而提高企業(yè)的效益。

由于連續發(fā)生食品問(wèn)題，國家對QS的認證工作進(jìn)行了加強。

除了對認證機構和監督管理進(jìn)行了詳細的規定和追究制度，特別是對企業(yè)要求進(jìn)一步提高。

1、委托檢驗淘汰，要求企業(yè)必須具備出廠(chǎng)檢驗能力，原已拿證的企業(yè)，屬于委托檢驗的必須在年底前建立自己的實(shí)驗室，否則將取消其QS證。

2、QS企業(yè)每年都將接受?chē)栏竦淖C后監督檢查，對其申證條件進(jìn)行審核。若發(fā)現有嚴重不合格項就將吊銷(xiāo)其QS證。該項工作將由省級食品藥品監督管理局統籌進(jìn)行。