《2016年合肥市蜀山區扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》及相關(guān)實(shí)施細則

附件1

2016年合肥市蜀山區扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

為統一規范全區產(chǎn)業(yè)扶持政策資金投入、運作和管理，發(fā)揮財政資金引導激勵作用，提高財政資金使用效益，根據合肥市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+3+5”政策體系，制定本政策。

第一條  設立促進(jìn)服務(wù)業(yè)、新型工業(yè)化、現代農業(yè)、文化旅游業(yè)、自主創(chuàng )新和項目引進(jìn)專(zhuān)項資金，實(shí)行預算管理和總量控制。工商、稅務(wù)、統計關(guān)系均在合肥市蜀山區，并符合相關(guān)規定的企業(yè)，可申請專(zhuān)項資金支持。專(zhuān)項資金支持可用于項目建設和高管人員的人才補貼。

    第二條  區商務(wù)局、經(jīng)促局、農林水務(wù)局、文旅局、科技局、招商局會(huì )同區財政局，根據本政策制定實(shí)施細則并負責具體執行。

    第三條  設立促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，獎勵總額3100萬(wàn)元。

（一）鼓勵發(fā)展樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟，獎勵總額950萬(wàn)元。對經(jīng)濟效益達到一定規模的商務(wù)樓宇給予獎勵，對新建建筑面積和企業(yè)入駐率達到一定標準的特色樓宇給予補貼，對促成入駐企業(yè)工商、稅務(wù)登記地址變更到我區的樓宇管理方主要負責人給予獎勵，對當年新引進(jìn)世界500強企業(yè)、全國500強企業(yè)省級以上的區域性總部入駐我區的引薦人或引薦單位給予獎勵。對于入駐樓宇的金融、中介服務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)及其他現代服務(wù)業(yè)市級和市級以上總部，經(jīng)濟效益達到一定規模的企業(yè)給予獎勵。

（二）鼓勵企業(yè)利用資本市場(chǎng)融資，獎勵總額350萬(wàn)元。對納入企業(yè)上市后備資源庫的企業(yè)，按照改制完成辦理備案、成功掛牌分階段予以獎勵；對實(shí)施再融資且融資規模50%以上投資在我區的，按照融資額的一定比例給予獎勵。對納入新三板掛牌后備資源庫的企業(yè)，自備案起2年內上板掛牌的可以申請資助資金，實(shí)施再融資且融資規模50%以上投資在我區的，按照股權融資額的一定比例給予獎勵。

（三）鼓勵發(fā)展商貿流通業(yè)，獎勵總額200萬(wàn)元。對當年納入統計的限額以上商貿流通企業(yè)、零售額較上年增長(cháng)較大的限額以上商貿流通企業(yè)給予獎勵，對當年獲得中華老字號企業(yè)、四鉆以上餐飲企業(yè)、安徽省老字號企業(yè)和省、市商貿誠信示范單位的企業(yè)給予獎勵，對當年經(jīng)濟效益增幅較大的商貿流通企業(yè)給予獎勵。

（四）鼓勵特色街區建設，獎勵總額200萬(wàn)元。對提升改造特色街區，獲得國家級、省級、市級特色商業(yè)街區稱(chēng)號的管理單位給予獎勵。

（五）鼓勵發(fā)展外貿經(jīng)濟，獎勵總額400萬(wàn)元。對連續保持增長(cháng)的進(jìn)出口企業(yè)按進(jìn)出口額和增量大小給予獎勵。

（六）鼓勵發(fā)展便民服務(wù)業(yè)，獎勵總額200萬(wàn)元。對當年市級認定的社區生活綜合服務(wù)中心、“放心糧油”銷(xiāo)售固定網(wǎng)點(diǎn)、再生資源回收站點(diǎn)，給予獎勵;對經(jīng)市糧食、商務(wù)部門(mén)聯(lián)合認定的“主食廚房”示范加工配送中心，給予獎勵。

（七）鼓勵發(fā)展電子商務(wù)、服務(wù)外包，獎勵總額800萬(wàn)元。對新建的獨立電子商務(wù)交易平臺按其投資額給予獎勵，對跨境電子商務(wù)平臺引進(jìn)進(jìn)出口企業(yè)在其平臺上開(kāi)展業(yè)務(wù)給予獎勵，對跨境電子商務(wù)企業(yè)按包裹量給予獎勵，對服務(wù)外包、電子商務(wù)企業(yè)（跨境電子商務(wù)企業(yè)）建立實(shí)訓基地給予獎勵，對獲得國家級、省級電子商務(wù)示范企業(yè)給予獎勵，對電子商務(wù)企業(yè)或傳統商貿流通企業(yè)設立O2O（Online To Offline）連鎖經(jīng)營(yíng)實(shí)體店給予獎勵，對世界500強、國內50強電子商務(wù)、服務(wù)外包企業(yè)在我區設立省級以上區域性總部給予獎勵，對當年離岸服務(wù)外包執行額達到一定規模的新增服務(wù)外包企業(yè)給予獎勵，對首次被商務(wù)部評為“服務(wù)外包十大領(lǐng)軍企業(yè)”和“中國100強成長(cháng)型服務(wù)外包企業(yè)”的給予獎勵。

第四條  設立促進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展專(zhuān)項資金，獎勵總額900萬(wàn)元。

（一）鼓勵企業(yè)自主創(chuàng )新及品牌建設，獎勵總額200萬(wàn)元。對新認定的省市級企業(yè)技術(shù)中心、新榮獲安徽省質(zhì)量獎的企業(yè)給予獎勵；對新認定為安徽精品企業(yè)、市級品牌示范企業(yè)、省級重點(diǎn)軟件企業(yè)和集成電路設計企業(yè)分別給予獎勵；對新認定省級新產(chǎn)品的，給予研發(fā)團隊獎勵。同一企業(yè)獲得以上獎勵累計不超過(guò)20萬(wàn)元。

（二）鼓勵節能及兩化融合建設，獎勵總額200萬(wàn)元。對企業(yè)開(kāi)展節能技術(shù)改造項目（包括采用合同能源管理方式）及清潔生產(chǎn)通過(guò)市級以上審核驗收的企業(yè)給予獎勵，對新認定的省、市級“兩化融合”示范企業(yè)和當年獲得市級“智能工廠(chǎng)”、“數字化車(chē)間”認定的企業(yè)分別給予獎勵，對在蜀山“工業(yè)云平臺”上運行并發(fā)生信息化運行費用的企業(yè)，給予補助，對新評定的省級重點(diǎn)信息消費創(chuàng )新產(chǎn)品與信息消費體驗中心分別給予獎勵。

（三）鼓勵中小企業(yè)發(fā)展，獎勵總額400萬(wàn)元。對當年首次進(jìn)入規上的工業(yè)企業(yè)給予獎勵，對新認定的省、市“專(zhuān)精特新”企業(yè)分別給予獎勵，對被列入合肥市推介、上繳各項稅收達一定增幅的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)，其新發(fā)生流動(dòng)資金貸款且在我區國有擔保公司擔保的，對其擔保費給予補貼，對被列入合肥市推介并獲得市財政貼息的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)給予補助。

（四）鼓勵創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，獎勵總額100萬(wàn)元。對新認定的省級、市級創(chuàng )業(yè)示范基地分別給予獎勵，對當年新認定的省級、市級公共服務(wù)示范平臺的，分別給予平臺建設單位一次性獎勵。

第五條  設立促進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，獎勵總額800萬(wàn)元。

（一）鼓勵農業(yè)基礎設施建設，獎勵總額500萬(wàn)元。農林企業(yè)按規劃要求對其園區道路、溝渠、道路綠化、照明設施、新能源利用設施、公共衛生設施、樹(shù)陣式停車(chē)場(chǎng)等建設達一定規模，按工程價(jià)款比例給予一次性補助。

（二）鼓勵中藥材、蔬菜瓜果基地建設，獎勵總額200萬(wàn)元。對在規劃區域內發(fā)展中藥材、綠肥、新建無(wú)公害設施栽培，分類(lèi)型按面積予以補助。補貼種類(lèi)為：1、鋼架大棚；2、連棟溫控大棚；3、中藥材；4、綠肥。

（三）鼓勵種業(yè)、農產(chǎn)品質(zhì)量、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，獎勵總額100萬(wàn)元。在我區范圍內新建制種基地、自主研發(fā)并獲得國家和省級審定的新品種的企業(yè)，給予獎勵，對新榮獲國家、省、市級示范性家庭農場(chǎng)、示范性農民專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農業(yè)標準化示范基地分別給予一次性獎勵，對新通過(guò)省部級認證的“三品認證”分別給予一次性獎勵。對新獲得市級農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管示范鄉鎮、農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管示范鄉鎮站給予獎勵。

第六條  設立促進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，總額700萬(wàn)元。

（一)鼓勵文化企業(yè)發(fā)展，專(zhuān)項資金總額150萬(wàn)元。對于獲得省、市級文化產(chǎn)業(yè)示范園區（基地）、“安徽民營(yíng)文化企業(yè)百強”稱(chēng)號和合肥市知名商標的文化企業(yè)的，分別給予一次性獎勵。

（二）鼓勵動(dòng)漫企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng )作和單機、網(wǎng)游產(chǎn)品研發(fā)及銷(xiāo)售，專(zhuān)項資金總額290萬(wàn)元。對擁有自主知識產(chǎn)權的動(dòng)漫、游戲企業(yè)，其動(dòng)漫產(chǎn)品年銷(xiāo)售收入或年境外銷(xiāo)售收入首次達到一定規模的，給予一次性獎勵。單個(gè)企業(yè)年度內獎勵累計最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

在省、市立項生產(chǎn)、版權登記的原創(chuàng )動(dòng)畫(huà)產(chǎn)品，在中央電視臺、省級衛視首播的，按播出時(shí)間給予獎勵。每部動(dòng)漫作品按從高不重復原則給予一次性獎補。單個(gè)企業(yè)年度播出獎補累計最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

網(wǎng)游研發(fā)企業(yè)新產(chǎn)品完成全部研發(fā)并通過(guò)國家版權局著(zhù)作權登記，獲得文化部國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )游戲備案后正式上線(xiàn)運營(yíng)的原創(chuàng )游戲（不含單機版）且每款游戲產(chǎn)品收入達到100萬(wàn)以上的，給予一次性獎勵。單個(gè)企業(yè)年度獎補累計最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

（三）鼓勵文化旅游融合發(fā)展，專(zhuān)項資金總額150萬(wàn)元。對達到國家行業(yè)標準的省一級旅游集散中心、旅游驛站、旅游咨詢(xún)中心、旅游廁所，分別給予獎勵；對納入創(chuàng )建試點(diǎn)名單，通過(guò)創(chuàng )建達到《全國旅游標準化試點(diǎn)企業(yè)工作標準》的旅行社、旅游景區、旅游住宿單位、旅游餐館、旅游購物店、旅游娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游汽車(chē)公司，分別給予獎勵。

對新晉升為國家4A級旅游景區、3A級旅游景區、金葉級綠色飯店、銀葉級綠色飯店、市三星級農家樂(lè )的，分別給予一次性獎勵。對開(kāi)發(fā)旅游新線(xiàn)路的企業(yè)，線(xiàn)路含蜀山區內兩個(gè)以上景點(diǎn)的，全年接待游客量達到一定標準的，分別給予一次性獎勵。

（四）鼓勵民辦博物館發(fā)展，專(zhuān)項資金總額110萬(wàn)元。建筑面積在1000平方米以上的具有門(mén)類(lèi)特點(diǎn)、行業(yè)特性、地域文化民族（民俗）唯一性的民辦博物館，投資額度達到一定標準的，給予一次性獎勵。全年免費參觀(guān)達一定人次的，給予一次性獎勵。對于獲得國家級、省級十佳民辦博物館稱(chēng)號的，以及在發(fā)展博物館事業(yè)、開(kāi)展館藏文物研究方面有重要文獻出版物發(fā)行的給予一次性獎勵。

第七條  設立促進(jìn)自主創(chuàng )新專(zhuān)項資金，獎勵總額1000萬(wàn)元。

（一）鼓勵企業(yè)提升自主創(chuàng )新能力，獎勵總額480萬(wàn)元。對首次認定為國家火炬計劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)、國家知識產(chǎn)權示范（試點(diǎn)）企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)、省級創(chuàng )新型（試點(diǎn)）企業(yè)、省級知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)的分別給予獎勵。對首次認定的省級工程技術(shù)研究中心給予獎勵。

（二）鼓勵知識產(chǎn)權保護，獎勵總額100萬(wàn)元。對轄區內當年發(fā)明專(zhuān)利授權的給予獎勵。對轄區眾創(chuàng )空間、孵化器內當年獲得實(shí)用新型專(zhuān)利授權的小微企業(yè)給予獎勵。

（三）鼓勵小微企業(yè)利用網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，獎勵總額350萬(wàn)元。對本地區的小微企業(yè)技術(shù)合同交易按年度累計交易總額給予一定獎勵。

（四）鼓勵科技創(chuàng )新，優(yōu)化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境，獎勵總額50萬(wàn)元。對獲得中國創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽總決賽獎項的企業(yè)或團隊及獲得省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的企業(yè)給予獎勵。

（五）鼓勵大型科學(xué)儀器設備共享，獎勵總額20萬(wàn)元。租用納入安徽省及合肥市儀器設備共享服務(wù)平臺網(wǎng)的儀器設備，按租用儀器設備年度支出比例給予租用單位（小微企業(yè)）補助。

第八條  設立促進(jìn)項目引進(jìn)專(zhuān)項資金，獎勵總額50萬(wàn)元。

國內外個(gè)人或組織當年新引進(jìn)落戶(hù)并經(jīng)市相關(guān)部門(mén)認定為外來(lái)投資大項目的，給予引薦人一定金額獎勵。引薦外來(lái)投資項目成功的標準需同時(shí)滿(mǎn)足如下條款：1、當年新注冊、新批復的項目；2、建設類(lèi)項目需在當年取得施工許可證并實(shí)質(zhì)性開(kāi)工。

第九條  附則

    （一）對科技含量高、投資總量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、對全區經(jīng)濟拉動(dòng)性強的項目，可采取一事一議或通過(guò)基金、財政金融產(chǎn)品等方式給予支持。

    （二）本政策由區商務(wù)局、經(jīng)促局、農林水務(wù)局、文旅局、科技局、招商局會(huì )同區財政局分別負責解釋。

    （三）本政策與其他財政獎勵政策不重復享受。對弄虛作假、騙取資金的，予以追回；情節嚴重的，追究相關(guān)單位和人員責任。

    （四）區審計局負責加強對政策執行的審計監督。

（五）本政策自2016年1月1日起施行，有效期1年。